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中华人民共和国国家行政学院
发布人:管理员    发布时间:2014-5-20


中华人民共和国国家行政学院

  

中华人民共和国国家行政学院,是在改革开放和社会主义现代化建设事业的新形势下,根据国家公务员制度建设的需要,由第七届全国人民代表大会第一次会议决定建立的。1988年开始筹建,1994年正式成立。党中央、国务院一直高度重视国家行政学院的建设和发展。胡锦涛同志多次对学院工作做出重要指示并亲自会见来学院访问的重要外宾。江泽民同志在建院初期即为学院题写了“永做人民公仆”的院训。2008年8月,温家宝同志做出重要指示,要求国家行政学院“坚持高标准、严要求,更加突出特色,创建国际一流的行政学院”。2010年12月14日,习近平同志、李源潮同志到国家行政学院进行调研,对新形势下国家行政学院工作提出更高要求。


  国家行政学院是国务院直属正部级事业单位,是培训高中级公务员的新型学府,是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地,是为中央提供决策咨询服务、开展公共行政等领域理论研究的重要机构,发挥着公务员教育培训主阵地作用和政府参谋咨询的思想库作用。

   2009年12月14日,国务院第92次常务会议审议通过了《行政学院工作条例》,同年12月25日,印发《国务院关于加强和改进新形势下国家行政学院工作的若干意见》,进一步明确了国家行政学院的性质、定位、职责和在国家事业发展中的重要作用。

学院的主要职责是:

(一)承担省部级、司局级和处级公务员的培训;承担部分优秀中青年后备干部的培训;承担受香港、澳门特别行政区政府委托为其培训公务员的工作;承担接受外国政府高中级公务员来华培训。(二)承担国有重要骨干企业领导人员的培训工作和各部门、各地方委托培训。(三)根据国家有关规定,逐步开展与本院主要学科有关的硕士、博士学位教育,接受外国留学生、进修生。(四)向中央国家机关和地方政府以及有关部门推荐优秀学员。(五)研究公务员培训教育工作中的重大问题,参与制定公务员培训的方针政策。(六)负责本院培训教材和有关参考资料的编写和编译工作。(七)围绕党和政府工作中的重大问题和教学需要开展科学研究,向党中央、国务院和有关部门提出政策咨询意见和建议。(八)对地方行政学院进行业务指导,承担为地方行政学院培训师资的工作。(九)开展与外国(地区)行政院校、公务员管理机构、有关国际组织和学术团体进行交流与合作。(十)承办党中央、国务院交办的其他事项。


  国家行政学院院长由国务院领导同志兼任。现任院长为中共中央书记处书记,国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长
杨晶,学院现任领导班子成员有党委书记、副院长陈宝生,党委委员、常务副院长何家成,党委委员、副院长洪毅周文彰,党委委员、纪委书记杨文明,党委委员、副院长陈立,党委委员、副院长杨克勤,党委委员、办公厅主任李季


  学院设国家行政学院纪律检查委员会(副部级),办公厅,研究室,教务部,进修部,培训部,研究生部,应急管理培训中心(加挂:中欧应急管理学院),决策咨询部,科研部,院刊室,公共管理、经济学、法学、政治学、社会和文化等教研部,信息技术部,人事局,行政财务部,国际部,纪检监察室,机关党委,培训中心,领导人员考试测评研究中心,机关服务中心,国家行政学院出版社和欣正实业发展总公司,中国行政体制改革研究会,中国西部人才开发基金会。

  党的十六大以来,国家行政学院大力实施特色立院、质量兴院、人才强院战略,坚持科学建院、民主建院、依法建院,以改革创新为动力,深化教学培训改革,努力创建国际一流行政学院。目前学院已经形成“行政”这一最大特色,教学培训、科学研究、决策咨询三位一体、相互促进的鲜明办学特色,开放办学的突出优势和特色。


  学院始终坚持围绕中心、服务大局来确定教学培训主题、安排培训内容,科学合理设置培训班次和学制。目前开设的主体班次有:省部级领导干部专题研讨班,厅局级公务员任职培训班、进修班、专题培训班和专门业务培训班,国有重要骨干企业领导人员培训班,公共管理硕士(MPA)专业学位班,青年干部培训班,港澳公务员研修班,澳门特别行政区公共管理硕士专业学位班,以及国外公务员研修班等。从2005年开始,学院研究生部与北京大学合作联合培养公共管理硕士(MPA)学位生,至今已经培养高层次公共管理硕士近千名。学院多年来承担培训港澳公务员和业界人士的责任,为贯彻落实“一国两制”方针发挥了重要作用。2010年9月起承担中央国家机关司局级干部自主选学专题研讨班及专题讲座任务。2011年2月12日,国务院学院委员会第28次会议审议并通过了国家行政学院新增公共管理一级学科博士、硕士授权点。2012年首次招收国家行政学院博士、硕士研究生。截至目前,学院每年培训班次已超过200多种,培训人员超过1万人次。

  学院注重对新时期我国干部成长规律、公务员培训规律和行政学院办学规律的研究,坚持以“公共管理”为重点,以“公共行政学、行政法学、政府经济学、政治学、社会学、应急管理学”为主要学科和优势学科,大力加强“班次体系、学科体系、课程体系、教材体系”建设,积极构建和完善“以提高公务员素质和能力为核心,以公仆意识、现代管理、依法行政为重点”即“一个核心、三个重点”的教学培训新格局。教学部门还积极探索“统分结合,同层分类”的教学组织模式,广泛推行研究式教学、案例教学、讲座式教学、论坛式教学等多种教学创新形式,大力推进结构化研讨、行动式学习法等现代教学培训方法,不断增强教学培训的针对性和实效性。

  国家行政学院坚持教学、科研、咨询三位一体,积极推进科研、咨询工作与教学培训工作的紧密结合和全面协调发展。近年来,学院科研和咨询工作不断迈出新步伐。目前承担完成80多项国家级社会科学科研项目和承担了党中央、国务院领导交办,中央有关部门和地方省市党委、政府委托的许多研究、咨询课题,成为中国研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研基地和咨询中心。目前已经建立了全国行政学院系统的科研协作平台,有数十名专家学者在国家哲学社会科学领导小组、中国宏观经济学会、中国软科学研究会、中国法学会、中国行政管理学会、中国领导科学研究会、中国公共经济研究会等学术团体中担任领导职务。学院已与卫生部、国家信访局、人民网、贵州省、甘肃省、山东省、青海省、国家投资开发公司等多个中央部委、中央企业和地方政府签署战略合作协议,开展教学培训和科研咨询活动。学院正式出版的学术刊物有《国家行政学院学报》和《行政管理改革》月刊,《国家行政学院学报》被评为"中国人文社会科学核心期刊"、"全国百强社科学报"、"中国人文社科学报核心期刊",并入选"中文社会科学引文索引(CSSIC)来源期刊";《行政管理改革》月刊2009年正式创办,并由温家宝同志题写刊名;2011年中国行政体制改革研究会创办了《行政改革内参》。学院院刊室还办有一系列内部学术交流刊物。


  近年来,学院还加强了对全国行政院校的联系与指导作用,在全国11个地市的行政学院建设有教学培训基地,每年还举办全国行政学院(系统)工作会议和全国行政学院校长(院长)会议,举办地方行政学院师资培训活动,积极开展“送教下基层”,将学院优质教学培训资源向欠发达地区延伸。


  国家行政学院实行对外开放办学,承担培训国外公务员的任务。法国前总统希拉克、日本前首相桥本龙太郎、欧盟前主席桑特和现任主席巴罗佐、美国前国防部长科恩等外国元首或政府要员曾来学院演讲。学院目前已与80多个国家(地区)140多所行政院校和有关机构建立了长期友好合作关系。举办的国外公务员培训班学员来自117个国家和地区。中欧政府管理高层论坛已连续举办四届,成为中欧政府间交流对话的一个重要平台。2011年与欧盟还联合创办了中欧应急管理学院。国家行政学院还是国际行政院校联合会副主席单位,是亚太地区行政院校联合会主席单位。学院聘请了28名来自英国、美国、加拿大、德国、日本等国家的高级官员和资深专家担任名誉教授,每年都派出省部级和司局级学员赴美国、加拿大、法国、日本等国家进行培训。


  国家行政学院十分重视人才队伍建设、信息化技术设施建设和校园文化建设,紧紧服务于提高学院的综合办学能力和质量水平。

  学院全面实施人才强院战略,已培养了一大批中青年教学科研骨干,教研人员大部分具有博士、硕士学位,不少具有海外学习经历。现有教职工近500人,专职教师100多名,还聘请有国家级著名专家学者、中央部委机关领导同志、中央企业高级管理人员等兼职教师250余人。目前有中央联系的高级专家3名,享受政府特殊津贴人员29名,博士生导师20多名。还有为学院实施各类管理服务的聘用合同制员工580多名。

  学院积极推进信息化设施建设,学院教学手段已广泛运用多媒体和校园网络教学平台,国家应急管理人员培训中心和港澳培训中心具备一流的信息化教学设施,学院有自己的门户网站,院内服务完全实施“一卡通”管理;学院行政运行基本实现电子自动化办公。学院拥有教学办公楼、图书馆、电教中心、学术报告厅、会议中心、应急管理管理人员培训中心、港澳培训中心、以及学员公寓、学员餐厅、文体中心、综合服务楼、国勤楼、皇苑大酒店等建筑设施,具备了同期在院培训1000人的办学能力。

  学院近年来,还积极推进校园文化建设和品牌建设,大力弘扬“立德立行,求实求新”院风。学院党团委、工会、妇联经常组织广大职工举办各种形式的文化体育活动;学院文化建设委员会广泛推广学院标识使用;学院新闻中心不断创新学院门户网站建设,并开办了学院闭路电视《学院新闻播报》视频新闻,与中央主流新闻媒体积极开展资源互动和学院形象宣传,哈建立了新闻发言人制度;学院书画研究院经常举办教职工和在院学员书画展览活动,充分活跃学院文化氛围。


  在党中央、国务院的正确领导下,经过18年坚持不懈的努力,国家行政学院在教学培训、科学研究、决策咨询、开放办学和学院人才队伍、基础设施建设诸方面已经取得了长足发展和进步,在国家干部教育培训大格局中担当了重要使命,发挥了重要作用。当前学院领导班子团结带领全院教职工,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持特色办院、人才强院、从严治院,坚持解放思想,与时俱进,坚持改革创新,扎实工作,正朝着创建有特色、高水平国际一流行政学院的目标阔步前进。 




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